中央地方农民三方合力

中国农业发展前景可观

李化虎三农学会论坛事业部副部长

    众所周知，农业是国民经济的基础。农业发展的好坏关乎国民经济发展的顺利与否，对一个国家政治经济的发展起着基础性的作用。随着我国改革开放的进一步发展，以及WTO的加入，农业发展面临着诸多机遇和挑战，而农业科学技术对农业发展则起着决定性作用。

科学技术是第一生产力，科技兴农，对大家来说，已是耳熟能详了。但你是否想过这个问题：国家对农业技术落后问题的改进应做出哪些努力呢？我个人认为，国家应采取如下措施：

首先，国家应在完善现有法律的同时加大立法力度，在法律上对先进生产技术研究、开发和推广作出合理的规定。如时下流行的“科学技术奖”等方面的法律规定，鼓励那些为农业技术做出重大贡献的人。

其次，国家要农业技术的研究、开发与推广上加大投资力度。在研究开发方面，我们应该在学习、借鉴西方某些发达国家在农业技术先进之处的基础上，通过引进一些先进的农业机械和种植良方，组织权威研究机构进行“综合出新”、“学优创先”，研发出适合我国农业发展的、具有中国特色的先进生产技术，从而推动中国农业技术的发展，进而使中国农业由传统农业向现代农业过渡。

同时，国家还应认真落实和加强“科教兴农”战略，从整体上提高农业生产者的素质。

要解决中国农业技术落后问题,仅仅靠国家的努力是远远不够的.而作为与农打交道最多的地方政府,则应努力做到以下几点：

首先，应在“技术推广”上大做文章，花大力气。使先进技术在适合当地农业发展条件的基础上得以普及。

其二，地方政府要切实搞好农村“九年义务教育”工作，认真贯彻和落实国家的大政方针。不要小看“认真”二字，我们一代伟人毛主席就曾说过：世上怕就怕“认真”二字。这个认真的意思是说：地方政府既要落实中央的大政方针，又要一切从实际出发，结合本地条件，制定出适合本地农业发展的技术政策。要使有条件的读“好”书，无条件的“好”读书。只有这样，中国农业的发展才有希望。我就记得，在我们家乡（安徽阜阳），有好多人初中，甚至小学没毕业就辍学了。其中原因可能是多方面的，如认识不足、经济条件所限等等。对于那些因经济困难而不能读书的，地方政府应给予适当补助和做到合理收费，杜绝乱收费现象，如可以实行“一费制”。

其三，地方政府还应建立健全各种农业研究所、农业技术培训班，指导和培训相结合，提高农民科学种田的意识。我们当地流传着这么一句话：庄稼活不用学，人家咋着咱咋着！这反映的就是农民科学种田意识不高的现象。因此，地方政府应组织技术科技人员下乡指导和培训农民科学、高效地种田。

此外，农民群众是农业的直接生产者，以及农业技术的使用者，他们教育程度的高低、科技意识的强弱，直接关乎着农业经济发展的好坏。他们自身素质的提高则是最最重要的。他们应做到：积极主动地学习农业科技方面的知识，提高自身的科学素养。同时，还要靠辛勤的劳动。

总之，中国当前农业技术落后是一种现实，我们无法也无须回避。但我们不能因为这而

无所作为，我们应该正视现实、改造现实。我相信，通过国家、地方政府及广大农民群众自身的不懈努力，中国农业发展的前景定是可观的。

（编者注：此为李化虎在三农沙龙上的发言整理稿。）

注：三农学会论坛事业部部长陈杰主持学会第一次三农沙龙

主题：中国农业技术落后问题

时间：2004年5月4日

地点：主教楼南303