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中国农业技术落后技术问题
董 海 涛
引言：改革开放20多年来，中国农村有了很大改观，农民收入水平有了提高，但农民的生产方式，收入增加途径与改革前，没有多大的不同，在广大的中西部地区，中国农民仍是在从事一成不变的耕作。中国加入WTO后，农业将面临严峻的形势，要解决这一问题，中国农业必须寻找新的发展模式，而走科技兴农的路无疑是必然的选择。
科技在农业中的地位：科学技术是第一生产力，中国农业要走出传统的生产模式，根本上靠科技，靠农业技术，没有它，农业粗放经营的局面不能改变，而农业产业化将是空谈，而农业现代化更是空谈。为考察农业技术对农业的巨大贡献，这里有两个典型：
一个是以色列： 以色列国土面积仅1.49万平方公里，并且其中2/的为沙漠，山地。受地中海气候和热带沙漠气候的影响，其年降水量约为200mm。
然而就是这样一个气候恶劣的小国，创造了世界农业发展的奇迹：1997年，平均每一名以色列农民能供养90人，而这一成就与此国政府的高度重视农业技术是分不开的。以色列先后走过了科技改造沙漠，滴喷灌技术，以科技为龙头的农业产业话一系列艰苦的历程。以色列每年的农科研经费上几亿美圆，占农业产值的3%。词尾，值得一提的是以色列不但是自己重视科技，它也在国际范围内推崇科技，被誉为以色列的诺贝尔奖”的“沃尔夫奖”专门奖给世界上在农业技术方面给人类作出巨大贡献的人。
另一个是美国。美国人口占世界总数的4.5%左右，其农业生产率世界第一，其主要农产品占世界总量的20%左右。2001年，其农业经济活动人口为304万，占其全部经济人口的2.2%，占总人口的1.1%。其在农业方面的高效益得益于：有一套有效的农技推广体系，使得农业科技得以推广应用。
中国农业科技对农业增长的贡献率为42%，发达国家在60%以上，有的甚至高达80%，科技是制约我国农业整体素质提升的瓶颈。
我国农业科技贡献率低，原“因大体上可从以下几个方面看出：
农业科技人员中获硕士以上学历的竟占5%，比发达国家60年代的水平还低，并且，一些还存在一些农科研人员跳槽的现象。
2，人均农科研经费投入不够。以1985年为例我国当年人均科研经费为29000$，而发达国家的为85400$，这导致我国农科研经费的增长率赶不上科研人员投入的增长。
3，农业科研投资强度（API）低
API=农科研经费投入/农业生产总值
1996年，中国的API不及发达国家的1/10
4，科研机制的缺陷：
一些地方政府急功近利，90年代后，放松甚至停止了对农机推广的支持组织。机构改革中大幅削减农机推广经费。农机推广总站1993年对全国26个省、自辖市、自治区的统计显示：仅种植业系统，县级推广机构全部或部分被削经费的有920个县，占总数的43%，人员流动或提前退岗的达4000人，占县级总数的4.4%。
- 从农民角度看：
- 大部分农民文化水平低，观念落后，有的农民甚至根本没有技术意识，他们年复一年地从事着一成不变的耕作模式。
- 农民总体上很贫穷，无力进行农业技术尝试。部分农民连购买基本的生活资料，如化肥、农膜、农业有时都成问题。
- 从政府部门管理部门来看：
- 基础政府部门管理的失误，在推广新技术、新作物时不注意联系本地实际，结果不是推广明显失败就是产品销售难、价格低廉，损害了农民的利益，推广受挫后则杯弓蛇影，不愿在尝试。
- 政府部门不重视农业技术。我国作为一个农业大国，基
- 层政府部门的主要职责应该是关注如何实现农业的增产增收，而事实上很多基层干部在工作中不求有功，但求无过，他们的农民的主要对象是：收税、收费积极，下层勤，而平时是难见到他们的影子，顶多在出现了“水旱灾”、“虫灾”等特殊情况，他们下基才多一些。
- 政府部门设置上的不重视。农业技术作为农业中一个极为重要的力量，应扮演一个重要角色，而事实上却只给它一个农机推广站的名称。
- 政府在农机方面的经费投入不够，一些政府官员甚至把农机推广的经费挪作他用，以致不少农科研人员不愿去基层工作。
- 一些行政领导不懂经济，爱搞瞎指挥。中国一个传统的观念是：从政懂政治就行了，而在今天这种经济形势下，行政管理实质就是经济管理，不懂经济就不懂管理。
注：董海涛在三农沙龙上阐述他的观点
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