关于打鼓坪林场教育问题的调查报告 

作者：李化虎（02级农林经济管理专业、论坛事业部副部长）

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。为更好的了解农村教育现状，我在暑期“三下乡”通过调查问卷和访谈的方法，对打鼓坪林场农村教育状况进行实地调查发现农村教师队伍不稳定和学校内部人员配置等方面的问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法制的贯彻执行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机，对当地的发展是非常不利的。

                           教育现状

（一）基本情况

打鼓坪林场位于双牌县最南端，与道县交界，全场土地总面积21万亩，其中林业占地19万亩，旱地、稻田占地约2万亩。全场总人口3947人，其中农业人口3427人，非农业人口520人。辖5个工区，7个行政村，43个村民小组。该场属山区，山清水秀，具有丰富的林业资源。

（二）学校状况

经调查统计,打鼓坪林场的教育师资状况如下表所示:

表1     打鼓坪林场学校状况一览表

（注：1、中学教师9人中仅有2人为本地人；2、从某种程度上说，中学教师队伍存在着不稳定性。）

（三）学生状况

通过调查，我发现那里的学生大体上可分为下列三类：

1、勤奋好学有自己的理想，希望通过自己的努力最终实现理想，这类人大约占20%。

2、上课能够用心听，不勤学好问，不能够主动、认真学习，对自己的理想比较模糊，这类人占到40%。

3、跟不上课，基础差（主要原因），上课听不懂，不用心，没自己的理想，随时都有可能流失，这类人也占到40%。

（四）家长与学校的沟通状况

通过与打鼓坪中学何香芝校长的访谈，我们了解到以下情况：

大约10～20%的家长曾打电话或亲自到学校去询问孩子的学习情况，其余为大部分孩子的家长常年在外打工，只有在农忙和春节的时候回家，所以几乎和学校没什么沟通。

二、教育现状所造成的影响

（一）引发教育危机，进而会影响当地经济发展

江泽民指出：“国运兴衰系于教育，教育振兴全民有责。”教育是一个民族进步和发展的基础，是提高全民素质和创造能力的根本途径。无论是在培养高素质的劳动者和专业人才方面，还是提高创新能力，教育都具有独特的重要作用。要实现这一目标，教师起着直接作用，教师是人类灵魂的工程师，是教育方针的执行者，是教育过程的设计者，是学生心灵的塑造者。可以说教育的成败的关键在教师，而教育的成败又关系着一个地方经济发展的成败。因为一个地方经济发展靠科技。科技的发展靠人才，而人才的培养在教育。但就目前打鼓坪林场教育现状而言，它是很难适应当地经济发展的需要。

经调查发现，打鼓坪林场的老师配置在数量上严重不足，在内部配置上相对过剩，即表现为每一个老师要同时带几门课；中学9个老师中，6个中文专业，2个数学专业，1个师范类专业。一个老师要同时带几门课，部分老师还要承担起学校的日常管理工作，将会增加老师 的备课负担，分散其教育学生的精力，而人的精力是有限的，这必然会降低教学质量。而专业老师的不对口，又会造成学生偏科的现象，这与素质教育所提倡的全面发展是相违背的。由于工资低，各种福利待遇少，再加上一些老师非本地人，造成部分老师缺乏责任心和紧迫感，对教育工作得过且过，这事实上给学生们上的反面教育，对下一代的培养 将带来负面影响。由此可见，目前打鼓坪林场老师存在的诸多问题，对当地教育及经济的发展都是极为不利的。

（二）知识和技术技能低下

通过上面对学生状况的描述，我们可以看出，真正能够愿意努力学习的人数比例太小了，其余大部分都抱着对学习无所谓的态度，试想一下，这怎么能适应当今日益激烈的社会竞争呢？另外通过走访，我们还了到，打鼓坪中学很多老师至少的带3到4门课程，每天至少4节课，素质教育更是很难说起．首先是老师的素质不够硬，升学率低，导致学生学习情绪非常的低，很多学生每天最喜欢做的事情就是用手量着椅子长度，盼星星盼月亮的等着吃饭，放学．无聊的时候，就经常的调皮，捣蛋，闹事，逃课打架在学校乱混．在这种不好的学习环境下，他们又如何能学好呢？所以，成绩好一点，家里又有点钱的就都把孩子送出了这里，到县里上学．大量的问卷中我们了解到学生们对学习不感兴趣，最想做的是赶快毕业，出去打工，所以，学校的辍学率也相当的高，就去年就有１５名同学离开了学校．校长跟我们说，现在的学生已经主要不是贫困失学，而是学困失学．学校陷入一个如此的典型的恶性循环，不知什么时候才能甩掉．如此下去，校将不校了！我们知道，经济的发展需要劳动者素质的不断提高和人才的培养。但在这种环境下，又如何培养出高素质的人才呢？这样势必造成劳动力的知识水平和技术技能低下,加剧我国农村劳动力这一生产要素的退化,不能适应我国改革开放的需要,不能与奔小康的同步,最终导致国家国力不强,地位不高,还有可能重蹈被侵略和剥削的复车因此。

   （三）父母外出务工，孩子的家庭教育令人担忧

经调查发现，在打鼓坪林场有80%以上的青壮年外出务工使农村成了“三八、九九部队”，这样容易产生一些问题，一是孩子任性、倔强，逆反心理重，常有违规、违纪违法现象。二是孩子性格孤僻，不太与人交往，合作能力低。三是学习成绩低下，学习缺乏自觉性。四是由于家庭没有称职监护人，或根本无监护人，学校家庭无法沟通，学生厌学情绪严重，直接造成学生学习成绩下降，产生流失和辍学现象。此外，父母外出务工，一般把孩子留给爷爷奶奶，即孩子都是隔代抚养，而这些人往往文化很低甚至文盲，根本无法负起家庭教育管理孩子的责任。因此，父母外出务工导致家庭教育的缺失，而家庭教育的缺失对孩子的身心健康造成了很大伤害，不利于孩子的发展成才，对孩子的学校教育有着非常严重的影响。

三、改变教育现状的对策

打鼓坪林场教育的现状令人担忧，为改变目前的现状，各级党委和政府要加强领导，教育部门主要负责同志亲自抓，是推动农村教育改革和发展的关键。农村教育改革涉及到农村的方方面面，单靠教育部门是不可能顺利进行的。因此，必须在各级党委和政府的统一领导、协调下，教育部门主要负责同志亲自抓，树立“综合”观念，使教育内部和外部相互协调、相互支持，共同为农村经济和社会进步服务。具体措施如下：

（一）适当增减老师，合理调配，对教师进行内部结构调整

针对打鼓坪林场老师存在的数量不足和专业不对口现象，学校可向当地上级教育主管部门申请，请求给予妥善处理。上级主管部门可在不同学校之间对老师进行合理调配，或适当增加专业紧缺而又有必要的老师，使教师数量和专业配置趋于合理，以便合理分工，发挥不同专业老师的特长，从而集中精力提高办学质量和教学水平。这样学校才有可能发展，才能为打鼓坪林场培养更多的人才来发展当地经济。

（二）当地各级政府和教育主管部门要加大对农村教育的投资，努力解决好教师队伍不稳定的问题

针对打鼓坪中学等学校的教师队伍不稳定的问题，希望林场和学校各位领导要给予重视，及时把这种情况反映给县市级政府和教育主管部门，请求其给予及时、妥善的处理。但最主要的是，林场及上级政府和教育主管部门应加大投资农村教育的力度。一方面解决好教师的住房、基本工资的发放等基本问题；另一方面适当提高教师的各种福利待遇。只有这样，才能真正解决好教师队伍不稳定的问题，使他们安心搞好本职工作。关于这部分投资的来源，可通过上级政府、教育主管部门增拨一点，林场增补一点，农民交一点的“三点式”方法来解决。在做这项工作时，各级政府应采取适当措施，以避免引发其他更多的问题。

（三）充分发挥当地自然资源优势，加快林业产业结构调整，建立具有地方特色的乡镇企业，就近安置富余劳动力

希望在打鼓坪林场各位领导的带领下，利用当地山清水秀、资源丰富的优势，不断加快产业结构调整，建立起诸如木材加工厂等有地方特色的乡镇企业，就近安置富余劳动力。只有这样，才能避免外出务工带来的家庭教育缺失的现象，才能使当地经济大发展，农民才能增产增收，进而实现小康社会。

（四）学校要努力转变教育观念，使我们的孩子健康、全面的发展

家庭教育对孩子的成长固然重要，但不象学校教育那样正规。孩子正确的世界观、人生观和价值观，往往都是在学校形成的。因此，学校教育的好坏关系到孩子能否形成正确的世界观、人生观和价值观。这就要求学校要努力转变教育观念，使孩子们能够健康、全面的发展；老师要热爱学生、言身传教、为人师表、教书育人，以高尚的情操引导学生德智体美劳全面发展。此外，学校要让那些思想素质好、业务水平高、奉献精神强的教师担任班主任。这样，于学校于学生都是大有裨益的。

总之，有当地政府和上级教育主管部门的大力支持，通过老师、家长和学生的共同努力，打鼓坪林场的教育问题一定会得以完满的解决，打鼓坪林场的明天会更好！！！